自然资源规划工作牵涉国土空间开发、资源调配、项目审批等诸多方面, 关系到公共利益和市场主体的权益, 因此其岗位廉政风险具有持续性以及复杂性。新时代全面从严治党向基层延伸、向行业纵深推进, 对行政执法、行政审批类部门廉洁建设提出更高的要求。廉政文化建设摒弃单一的制度约束模式, 用文化浸润、思想引导为手段,达到自律和他律相结合的目的。立足自然资源规划部门的职能特点, 探索廉政文化常态化应用的途径,既是符合行业发展的需要, 也是规范权力运行的需要。
　　一、自然资源规划部门廉政文化建设的核心价值
　　(一)规范部门权力运行体系
　　自然资源规划部门的各项业务工作均涉及公共资源的调配,自由裁量权较大, 容易滋生滥用权力等廉政风险。廉政文化建设能够营造常态化的廉洁教育环境, 促使工作人员树立正确的权力观、政绩观,从思想根源上消除特权意识。依托廉政文化的潜移默化作用, 引导公职人员自觉遵循工作准则, 严格按照规章制度执行规划审批、资源核查、执法监管等各项业务, 压缩权力任性妄为的空间, 推进部门权力运行全过程规范化、透明化,筑牢掌权用权的思想防线。
　　(二)夯实行业作风建设基础
　　行业作风是自然资源规划部门履职形象的直观体现, 廉洁文化则是作风建设的内在支撑。常态化开展廉政文化建设, 能够有效整治工作中的懒政怠政、推诿扯皮、违规履职等不良风气。通过正向文化引导与价值塑造,强化工作人员的责任意识、服务意识与廉洁意识, 促使公职人员自觉规范履职行为, 摒弃功利化的工作心态,塑造公正廉洁、务实高效的行业形象, 不断提升自然资源规划部门的政务服务水平与社会公信力。
　　二、自然资源规划部门廉政文化建设的实践路径
　　(一)强化思想引领,树立廉洁理念
　　自然资源规划部门要将廉政思想教育融入到日常工作的各个环节中去,建立常态化的学习教育机制。定期组织廉洁从业专题学习、纪律规矩教育,根据行业廉政风险点开展有针对性的警示教育,使工作人员清楚履职红线和纪律底线。不断加强廉洁价值理念的培育,将廉洁自律、公正履职等核心要求融入到部门文化体系当中,使全体公职人员将廉洁理念变成履职自觉,从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线,夯实廉政文化建设基础。
　　(二)创新建设载体,丰富文化内涵
　　立足自然资源规划行业职能特点,创建廉政文化培育载体,打破传统模式化的创建方式。依靠线上宣传平台推送行业廉政知识、纪律规范、廉洁典型案例,搭建常态化的线上廉洁教育阵地。创建部门廉政文化阵地,将廉洁元素融入资源规划工作特点之中,开展具有特色的廉洁文化主题活动。以多元化、特色化的建设方式增强廉政文化的吸引力与渗透力,将廉政文化融入日常工作,从而提高廉政文化建设的效果。同时,应注重廉政文化载体的动态更新与迭代优化,结合行业形势变化和岗位实际需求,及时调整内容与形式,确保廉政文化建设始终保持生机与活力。
　　(三)健全长效机制,保障落地实效
　　构建系统化、常态化的廉政文化建设工作机制, 明确部门岗位职责、工作流程与考核标准,将廉政文化建设纳入部门年度工作考核体系。建立常态化监督督导机制, 定期检查廉政文化建设推进情况, 及时纠正建设过程中出现的形式主义问题。推动廉政文化建设与业务工作深度融合,实现廉洁教育、廉政文化与权力监督一体化推进, 形成常态化廉政建设、长效化廉政培育的工作新局面, 确保廉政文化建设持续落到实处。
　　结论
　　廉政文化建设是自然资源规划部门推进党风廉政建设、规范行业履职行为的重要手段,对防范岗位廉政风险、改进行业作风、规范权力运行具有重要作用。在新时代背景下,自然资源规划部门应立足行业特点,从思想引领、载体创新、机制完善等方面入手,使廉政文化真正融入业务工作,充分发挥文化育人治本的功能,推动自然资源规划事业廉洁、规范、高质量发展。
　　河北省正定县自然资源和规划局 周君霞