新华社消息 3月5日,第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。习近平等党和国家领导人出席。国务院总理李强作政府工作报告。
　　政府工作报告提出,2026年发展主要预期目标是:经济增长4.5%~5%, 在实际工作中努力争取更好结果; 城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上; 居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支基本平衡;粮食产量1.4万亿斤左右; 单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。
　　深入实施提振消费专项行动。激发居民消费内生动力和促消费政策并举,推动消费持续增长。制定实施城乡居民增收计划, 在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。促进商品消费扩容升级,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,优化政策实施机制。
　　扎实推进乡村全面振兴。坚持把“三农”工作作为重中之重,深入学习运用“千万工程”经验,提高强农惠农富农政策效能,进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。
　　实施常态化精准帮扶。持续巩固拓展脱贫攻坚成果, 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施, 守牢不发生规模性返贫致贫底线。保持帮扶政策总体稳定。
　　持续推进农村改革发展。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点, 发展农业适度规模经营,健全现代农业经营体系和社会化服务体系。支持发展新型农村集体经济。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革。开展第四次全国农业普查。推动城乡要素双向流动,深化农文旅等融合发展,培育壮大乡村特色产业,提高农产品精深加工水平,发展林下经济,完善联农带农机制,促进农民稳定增收。
　　更大力度保障和改善民生。坚持民生为大, 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为人民群众多办实事。
　　促进高质量充分就业。加大各类政策对就业的支持力度,构建就业友好型发展方式。延续实施稳岗返还、社保补贴、专项贷款等阶段性措施,进一步增加以工代赈投资规模。实施稳岗扩容提质行动,支持劳动密集型行业企业稳定岗位,围绕发展新兴产业、未来产业培育新职业新岗位, 增强服务业带动就业能力。制定高校毕业生等青年就业支持政策,强化农民工稳岗帮扶,做好退役军人安置和就业服务,加强困难人员就业援助,出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策。
　　推动教育公平与质量提升。实施新时代立德树人工程,促进思政课堂和社会课堂有效融合。适应学龄人口结构变化,推进教育资源布局结构调整。推动基础教育扩优提质,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展,完善免费学前教育政策,增加普通高中学位供给。持续扩大优质本科教育招生规模。提升职业学校办学能力,建设特色鲜明高职院校。
　　强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展战略,健全健康促进政策制度体系,提升爱国卫生运动成效, 强化公共卫生能力。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制,深化以公益性为导向的公立医院改革, 加强县区、基层医疗机构运行保障。强化薄弱专科建设,全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。优化医疗机构功能定位和布局,加强基层用药衔接,做实家庭医生签约服务,促进分级诊疗。推进中医药传承创新,促进中西医结合。居民医保人均财政补助标准提高24元。
　　又讯 3月4日, 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。