做“减法”的学科建设
文章字数：2035
广西学科建设四十年,最耐人寻味的不是“建了多少”,而是“砍了多少”。1987年起步时只有13个重点学科,2013年高峰时铺到180个,2026年又主动收敛到40个高峰高原学科方向。这条“先做加法、再做减法”的曲线,藏着后发省域学科建设最朴素也最有分量的一条道理:资源有限,唯有聚焦,才能成峰。
广西地处祖国南疆,经济总量在全国并不靠前,却要同时承担面向东盟开放合作、西部陆海新通道建设等多重国家战略任务。家底薄、任务重,学科建设究竟该怎么搞?广西用四十年给出了自己的答案:不贪多求全,而是稳扎稳打、聚焦成峰。
一、先做加法:从13个到180个
1987年,广西在广西大学等4所高校评出13个重点学科, 蹒跚起步。此后二十多年,广西一直在“做加法”:1995年实施“211”纲要,建设17个重点学科点;2001年扩到47个;2010年首次覆盖右江民族医学院、河池学院等地市高校;2013年更是一口气形成47个优势特色重点学科、128个重点学科、5个重点培育学科的体系,总数冲到180个。
这一时期的“加法”有其历史必然。学科底子薄、门类不全,先把“面”铺开,让本科院校都有学科可依、有抓手可用,是后发追赶的现实选择。当年不少高校正是靠着自治区级重点学科这块“牌子”,才招来了第一批研究生、建起了第一个硕士点。180个学科的背后,是广西对“能建起来”的渴望,也是对“有数量就有实力”的朴素认知。
但摊子大了,问题也随之而来。180个学科分散在几十所高校, 有限的经费被平均摊薄,不少学科长期“小而全”、有数量缺质量。与此同时,广西没有放松管理,从立项建设、中期检查到周期评估,一套完整的动态管理流程在2013年前后逐步建立起来,为后来的“减法”打牢了制度基础。
二、再做减法:从180个到40个
转折发生在2017年国家“双一流”战略实施之后。随着国家把学科建设提升到战略高度,广西的学科建设思路开始变化。2018年,广西遴选59个首批一流学科;2022年新一轮立项63个, 还首次出现了跨校共建;2026年, 进一步确定为10个高峰学科、30个高原学科共40个方向, 高峰学科实行年度评估、经费挂钩,7亿元专项经费向优势特色学科集中。
从重点学科阶段的180个,到一流学科阶段的63个,再到高峰高原学科阶段的40个,学科规模一收再收,收缩了将近八成。这是广西学科建设最大胆的一次“减法”,但“减法”不是“砍学科”,而是“换打法” —— 把过去撒胡椒面的资源,集中投向最能出成果、最能服务广西发展的少数方向。教育厅、发展改革委、科技厅、财政厅四部门联合推进,“政府主导、高校主体、社会参与”的治理格局逐步成形。过去是撒胡椒面、样样都抓,现在是攥紧拳头、集中发力。
减法做得值不值,数据最有说服力: 首批59个一流学科中拥有博士点的学科,从2018年的20个增加到2026年的39个,覆盖率由33.9%提升到66.1%; 截至2025年底, 广西已有44个学科进入ESI全球前1%, 其中2个进入前1‰;2022年, 广西大学土木工程入选国家第二轮“双一流”建设学科,实现广西零的突破。学科少了,含金量却高了。
三、“减法”背后的三笔账
这笔减法, 算的是三笔账:认知的账、资源的账、机制的账。第一笔是认知的账。从“重点学科”的“择优扶持”,到“一流学科”的“争创一流”,再到“高峰高原学科”的“精准突破”,广西想明白了一个道理:学科建设从“定身份”到“凭实绩”, 身份可以给, 但实绩要靠干。这也是后来建立“能上能下、优胜劣汰”动态调整机制的缘由——牌子不是铁饭碗。
第二笔是资源的账。广西是西部后发省区,财力有限。与其让180个学科都“吃不饱”,不如让40个学科“吃得好”。玉林师范学院第一次以数字经济、农业两个高原学科进入自治区名单,正是“集中力量”让“小个子”也有出头之日的例证。
第三笔是机制的账。跨校共建、学科链协同——广西大学和百色学院共建作物学,广西医科大学和右江民族医学院共建公共卫生,2026年更出现“作物学 (学科链)”“智能制造”“数字经济”这样的链式方向。学科的边界正在被打开,单一学科的“单打独斗”正变成学科群的“集团作战”。
四、给后发省域的三条启示
广西的四十年,给同样家底不厚的西部地区提供了三条启示。一是敢于做减法,才有真突破。资源有限不可怕, 可怕的是平均用力、样样都抓。广西的经验是“有所为、有所不为”,把有限资源投向最具潜力和战略价值的方向,聚焦特色、攥紧拳头,这是后发地区唯一的路径。二是动态调整,让学科“能上能下”。打破身份固化,三年一评估、五年一调整,用绩效说话,学科才能始终保持向上生长的压力。要防止学科建设变成“一评定终身”,让干得好的上去、干不好的下来,资源才能真正流动起来。三是跳出学科看学科,服务区域才站得住。学科建设要与地方战略同频共振,海洋科学、东盟研究、民族学这些广西特色领域,恰恰是别人替代不了的比较优势。
结语
从180个到40个,广西用“减法”换来了学科建设的“提质”。做减法不是终点,聚焦才是开始。对后发省域而言,唯有把有限的资源聚成尖,在特色领域立起一个个高峰,才能在国家的学科版图上站得住、立得稳。
本文系广西教育科学规划2021年度自筹经费重点课题(B类)《广西高校“双一流”建设学科布局调整研究》(立项编号:2021B180)研究成果。
北部湾大学 郭 哲 黄莹娜
广西地处祖国南疆,经济总量在全国并不靠前,却要同时承担面向东盟开放合作、西部陆海新通道建设等多重国家战略任务。家底薄、任务重,学科建设究竟该怎么搞?广西用四十年给出了自己的答案:不贪多求全,而是稳扎稳打、聚焦成峰。
一、先做加法:从13个到180个
1987年,广西在广西大学等4所高校评出13个重点学科, 蹒跚起步。此后二十多年,广西一直在“做加法”:1995年实施“211”纲要,建设17个重点学科点;2001年扩到47个;2010年首次覆盖右江民族医学院、河池学院等地市高校;2013年更是一口气形成47个优势特色重点学科、128个重点学科、5个重点培育学科的体系,总数冲到180个。
这一时期的“加法”有其历史必然。学科底子薄、门类不全,先把“面”铺开,让本科院校都有学科可依、有抓手可用,是后发追赶的现实选择。当年不少高校正是靠着自治区级重点学科这块“牌子”,才招来了第一批研究生、建起了第一个硕士点。180个学科的背后,是广西对“能建起来”的渴望,也是对“有数量就有实力”的朴素认知。
但摊子大了,问题也随之而来。180个学科分散在几十所高校, 有限的经费被平均摊薄,不少学科长期“小而全”、有数量缺质量。与此同时,广西没有放松管理,从立项建设、中期检查到周期评估,一套完整的动态管理流程在2013年前后逐步建立起来,为后来的“减法”打牢了制度基础。
二、再做减法:从180个到40个
转折发生在2017年国家“双一流”战略实施之后。随着国家把学科建设提升到战略高度,广西的学科建设思路开始变化。2018年,广西遴选59个首批一流学科;2022年新一轮立项63个, 还首次出现了跨校共建;2026年, 进一步确定为10个高峰学科、30个高原学科共40个方向, 高峰学科实行年度评估、经费挂钩,7亿元专项经费向优势特色学科集中。
从重点学科阶段的180个,到一流学科阶段的63个,再到高峰高原学科阶段的40个,学科规模一收再收,收缩了将近八成。这是广西学科建设最大胆的一次“减法”,但“减法”不是“砍学科”,而是“换打法” —— 把过去撒胡椒面的资源,集中投向最能出成果、最能服务广西发展的少数方向。教育厅、发展改革委、科技厅、财政厅四部门联合推进,“政府主导、高校主体、社会参与”的治理格局逐步成形。过去是撒胡椒面、样样都抓,现在是攥紧拳头、集中发力。
减法做得值不值,数据最有说服力: 首批59个一流学科中拥有博士点的学科,从2018年的20个增加到2026年的39个,覆盖率由33.9%提升到66.1%; 截至2025年底, 广西已有44个学科进入ESI全球前1%, 其中2个进入前1‰;2022年, 广西大学土木工程入选国家第二轮“双一流”建设学科,实现广西零的突破。学科少了,含金量却高了。
三、“减法”背后的三笔账
这笔减法, 算的是三笔账:认知的账、资源的账、机制的账。第一笔是认知的账。从“重点学科”的“择优扶持”,到“一流学科”的“争创一流”,再到“高峰高原学科”的“精准突破”,广西想明白了一个道理:学科建设从“定身份”到“凭实绩”, 身份可以给, 但实绩要靠干。这也是后来建立“能上能下、优胜劣汰”动态调整机制的缘由——牌子不是铁饭碗。
第二笔是资源的账。广西是西部后发省区,财力有限。与其让180个学科都“吃不饱”,不如让40个学科“吃得好”。玉林师范学院第一次以数字经济、农业两个高原学科进入自治区名单,正是“集中力量”让“小个子”也有出头之日的例证。
第三笔是机制的账。跨校共建、学科链协同——广西大学和百色学院共建作物学,广西医科大学和右江民族医学院共建公共卫生,2026年更出现“作物学 (学科链)”“智能制造”“数字经济”这样的链式方向。学科的边界正在被打开,单一学科的“单打独斗”正变成学科群的“集团作战”。
四、给后发省域的三条启示
广西的四十年,给同样家底不厚的西部地区提供了三条启示。一是敢于做减法,才有真突破。资源有限不可怕, 可怕的是平均用力、样样都抓。广西的经验是“有所为、有所不为”,把有限资源投向最具潜力和战略价值的方向,聚焦特色、攥紧拳头,这是后发地区唯一的路径。二是动态调整,让学科“能上能下”。打破身份固化,三年一评估、五年一调整,用绩效说话,学科才能始终保持向上生长的压力。要防止学科建设变成“一评定终身”,让干得好的上去、干不好的下来,资源才能真正流动起来。三是跳出学科看学科,服务区域才站得住。学科建设要与地方战略同频共振,海洋科学、东盟研究、民族学这些广西特色领域,恰恰是别人替代不了的比较优势。
结语
从180个到40个,广西用“减法”换来了学科建设的“提质”。做减法不是终点,聚焦才是开始。对后发省域而言,唯有把有限的资源聚成尖,在特色领域立起一个个高峰,才能在国家的学科版图上站得住、立得稳。
本文系广西教育科学规划2021年度自筹经费重点课题(B类)《广西高校“双一流”建设学科布局调整研究》(立项编号:2021B180)研究成果。
北部湾大学 郭 哲 黄莹娜