新质生产力以创新为核心动力,以高科技、高效能、高质量为显著特征, 正深刻重塑经济社会发展格局。在此背景下, 社会治理所面临的对象、环境与手段均发生深刻变化, 传统的治理模式也面临着效率提升和范式转换的双重压力。基层党建作为引领社会治理的主导力量, 如何积极回应新质生产力的机遇与挑战, 将组织优势切实转化为治理效能,已成为推进基层治理现代化的重大课题。新质生产力为基层党建赋能社会治理提供了技术手段、观念更新与路径拓展的有力支撑, 二者深度契合, 是新时代基层治理创新的重要方向。
　　新质生产力视域下基层党建赋能社会治理, 是基层党组织在科学把握新质生产力演进态势的基础上, 主动引入新技术、新思维、新方式,强化政治引领,改进资源配置,提升服务质效,推动治理从粗放式、被动式向精细化、主动式转变。赋能过程不是简单的技术叠加, 而是以党的建设为轴心, 将新质生产力所承载的创新精神、数字逻辑、协作理念深度嵌入治理运行的各个环节, 推动治理形态实现整体性升级。
　　一、基层党建赋能社会治理的时代价值与现实逻辑
　　其一, 新质生产力拓宽了治理疆域, 党建赋能有助于增强治理覆盖面。数字经济、平台经济迅速发展,新就业群体、新兴社会组织不断涌现,治理对象从“单位人”扩展到“社会人”,从物理空间扩展到数字空间。基层党组织应主动嵌入这些新增长领域, 防止出现治理空白地带和党建薄弱环节。
　　其二, 新质生产力催生了新的治理诉求, 党建赋能有助于增强治理响应能力。群众需求越来越个性化、即时化,以往“坐等上门”的服务方式已难以有效回应群众需求。基层党组织依靠数字化工具可以精准识别需求、敏捷调配资源, 使治理触角延伸到群众身边, 切实增强群众的获得感。
　　其三, 新质生产力重构了治理资源体系, 党建赋能有助于增强治理整合能力。数据、信息、知识逐渐成为重要的治理要素, 基层党组织发挥统筹协调作用, 打破部门壁垒、打通信息孤岛,推动社会治理从“各自为战”转向“系统协同”。
　　二、基层党建赋能社会治理的内在机理与实践路径
　　思想引领是党建赋能治理的先导力量。新质生产力不单是技术的革新, 更是思维方式的变革。基层党组织要树立数字化理念、前瞻意识,摆脱路径依赖,以观念更新推进治理革新。借助常态化教育培训、典型案例推广等途径, 引导基层党员干部深刻认识新质生产力与治理现代化的内在关联, 将创新意识转化为自觉行动。
　　组织优势是党建赋能治理的根本依托。党的组织体系纵向贯通、横向覆盖,这是社会治理最大的制度性优势。应将党支部建在网格上、楼栋里、产业链上,推动组织设置与治理单元深度融合。同时强化党员先锋模范作用,引导党员在网络空间、社区服务、矛盾调解中走在前列,以“红色引擎”驱动治理效能提升。组织赋能的核心,在于把制度优势切实转化为治理效能。
　　技术融合是党建赋能治理的关键支撑。基层党建要积极拥抱大数据、人工智能等技术手段, 搭建智慧党建平台,实现党务管理、民生服务、社区治理“一网统揽”。建立群众诉求快速响应机制,精准识别高频事项和重点群体,由原来的“事后应对”转向“事前预判”。技术在赋能治理的同时, 也需明确其工具属性,须警惕“技术至上”倾向,始终坚持以人为中心。
　　协同共治是党建赋能治理的重要途径。基层党组织要畅通社会组织、市场主体、居民等各方力量参与治理的渠道, 健全协商民主机制,在涉及公共利益的重大事项上广泛凝聚共识。构建“党建+网格+大数据”治理架构,形成问题发现、分流交办、处置落实、结果反馈的闭环,使治理由“单向管理”转向“多元互动”。
　　民生改善是党建赋能治理的最终归宿。基层党建赋能社会治理, 根本目的是让广大群众共享发展成果、感受治理温度。要聚焦群众急难愁盼, 依靠数字化手段优化公共服务供给,推动教育、医疗、养老、就业等民生服务精准触达。建立群众满意度评价体系, 把群众口碑作为评判治理成效的第一标准。
　　三、基层党建赋能社会治理的现实挑战与优化进路
　　当前仍面临诸多现实难题: 部分基层党组织运用新技术的能力不足; 数据壁垒尚未完全打破, 跨领域信息共享仍有障碍; 技术应用与社会伦理之间的张力需要妥善处理, 数据安全保护亟待加强;治理中“人”的因素与技术要素尚未实现有机统一。
　　针对上述问题, 应从以下几方面着力优化: 一是加大数字素养教育培训力度,提升基层干部运用新技术服务群众的能力; 二是完善制度标准体系, 为技术赋能工作提供规范化保障; 三是推进基层减负提质, 确保基层干部有更多时间深入群众; 四是始终坚守人文关怀底线, 在技术赋能中嵌入情感维度,防止治理滑入“技术冷漠”误区,让新质生产力真正成为温暖民心的现实力量。
　　新质生产力标示着时代前进的方向, 基层党建构成社会治理的中枢力量, 二者在基层治理场域中的深度耦合, 是实现治理效能跃升的关键路径。以党建统领方向,以科技激发效能, 以情感凝聚人心, 三者统一于社会治理现代化的整体进程。只有在创新中坚持根本宗旨,在变革中保持人文温度, 才能真正实现基层治理的高质量跃升, 为新质生产力的蓬勃发展筑牢社会根基、提供组织保障。
　　中共迪庆州委党校 朱芊羽 方静