下好学科布局“一盘棋”
文章字数：1958
学科布局, 是省域高等教育最重要的一盘棋。棋子怎么摆、资源往哪放, 直接决定这盘棋的成败。广西过去几十年, 也曾走过“摊大饼”的路子,学科最多时铺到180个; 如今却主动收拢到10个高峰学科、30个高原学科。从“摊大饼”到“下好一盘棋”,广西用实践回答了后发省域学科布局该怎么下。
对地处祖国南疆、资源有限的广西而言, 下好这盘棋并不容易。它既要支撑面向东盟开放合作、西部陆海新通道建设等国家战略,又要破解“双核独大、边缘薄弱”的现实困局。家底薄、任务重,棋该怎么走,考验的是统筹的智慧和取舍的勇气。
一、这盘棋怎么下的:从铺摊子到聚棋子
广西学科布局的演变,大致经历了三个阶段。20世纪80年代到2013年前后, 是“铺摊子”阶段:1987年评出13个重点学科, 此后一路增至180个,学科覆盖面不断扩大, 让更多高校有了学科抓手。2017年国家“双一流”战略实施后,进入“提质”阶段:2018年遴选出59个首批一流学科,2022年立项63个,跨校共建开始出现。2026年,广西下出关键一子: 确定为10个高峰学科、30个高原学科共40个方向,高峰学科年度评估、经费挂钩,7亿元专项经费向优势特色学科集中。学科从180个收拢到40个,这是广西学科布局最大的一次“落子”。
二、这盘棋下得怎么样:成效实实在在
这步棋的成效,体现在四件事上。一是棋子覆盖面更广了。学科从少数重点高校扩展到20余所,玉林师范学院第一次以数字经济、农业2个高原学科进入自治区名单,地市高校和新升本院校也分到了“棋子”。二是棋子的分量更重了。首批59个一流学科中,拥有博士点的学科从2018年的20个增至2026年的39个,覆盖率由33.9%提升到66.1%; 截至2025年底,广西44个学科进入ESI前1%,其中2个进入前1‰;2022年广西大学土木工程入选国家第二轮“双一流”建设学科,实现广西零的突破。三是棋子更会服务了。“十四五”期间广西高校承担横向科研项目1.2万项、经费18.5亿元,建设了50个现代产业学院, 直接对接广西主导产业;北部湾大学海洋科学、桂林电子科技大学网络空间安全等学科,直接服务广西海洋经济和数字经济发展。四是落子更有章法了。从“立项建设、周期评估”到“年度评估、绩效导向”,管理越来越精细,让每一分钱都花在刀刃上。
还有一个新变化值得关注:这盘棋开始“抱团下”。2022年以来,广西大学和百色学院共建作物学,广西医科大学和右江民族医学院共建公共卫生学,桂林理工大学测绘科学与北部湾大学海洋科学交叉共建;2026年出现了“作物学(学科链)”“智能制造”“数字经济”这样的链式方向。学科不再“单打独斗”,而是开始“集团作战”。
三、还有几颗子没摆好:绕不开的短板
这盘棋下到现在,也还有几颗子没摆到位。第一颗是“空间”的棋子。南宁、桂林两市长期集中了75%以上的学科方向,其中2022年两轮一流学科两市占比一度超过84%;而北部湾经济区只有北部湾大学2个方向,桂西只有右江民族医学院2个、河池学院1个方向。“双核独大、边缘薄弱”的格局,与广西“双核驱动、三区统筹”的战略还不合拍。第二颗是“结构”的棋子。首批一流学科中, 数学、物理、化学、生物等基础学科仅占13.6%,底子偏薄;交叉学科和面向东盟的区域国别学、国际经贸等特色学科布局还不系统。第三颗是“人才”的棋子。受区位所限,广西高端人才总量偏少,部分高校学科带头人出现断档,人才供给与学科布局还不匹配。第四颗是“特色”的棋子。多所高校同时建设马克思主义理论、材料科学与工程等学科,同质化倾向明显,面向东盟的区位优势还没有充分转化为学科优势。
四、后半盘棋怎么下:四条对策
把后半盘棋下好, 关键在四件事。一要下准“特色”子,坚持“有选择的卓越”。高峰学科聚焦冲击国家“双一流”,高原学科突出服务区域发展, 实现“高峰引领、高原支撑”,避免平均用力。二要下活“均衡”子,加大对薄弱区域的扶持。通过跨校共建、学科链协同,支持北部湾大学、右江民族医学院等高校特色学科建设,建立对欠发达区域的补偿机制,让棋子从“双核”走向全盘。三要下实“基础”子,加强基础与交叉学科。加大数学、物理、化学、生物投入, 为应用学科提供源头支撑;培育人工智能+、海洋科学、数字经济等交叉方向,形成“基础学科支撑、应用学科突破、交叉学科引领”的生态;实施“东盟学者引进计划”,引育高端人才。四要下稳“机制”子,完善动态调整机制。建立“三年一评估、五年一调整”的滚动机制,引入第三方评估,让“能上能下、优胜劣汰”成为常态,使资源向高绩效学科集聚,杜绝“一评定终身”。
结语
学科布局这盘棋,没有一步到位的下法。从“摊大饼”到“一盘棋”,广西还在路上。但只要坚持“有选择的卓越”, 把有限的棋子下到最该下的位置,让每一颗棋子都下出价值,广西这盘学科布局的棋,就能越下越活,为国家“双一流”建设贡献更多广西力量。
本文系广西教育科学规划2021年度自筹经费重点课题(B类)《广西高校“双一流”建设学科布局调整研究》(立项编号:2021B180)研究成果。
北部湾大学 郭 哲 黄莹娜
对地处祖国南疆、资源有限的广西而言, 下好这盘棋并不容易。它既要支撑面向东盟开放合作、西部陆海新通道建设等国家战略,又要破解“双核独大、边缘薄弱”的现实困局。家底薄、任务重,棋该怎么走,考验的是统筹的智慧和取舍的勇气。
一、这盘棋怎么下的:从铺摊子到聚棋子
广西学科布局的演变,大致经历了三个阶段。20世纪80年代到2013年前后, 是“铺摊子”阶段:1987年评出13个重点学科, 此后一路增至180个,学科覆盖面不断扩大, 让更多高校有了学科抓手。2017年国家“双一流”战略实施后,进入“提质”阶段:2018年遴选出59个首批一流学科,2022年立项63个,跨校共建开始出现。2026年,广西下出关键一子: 确定为10个高峰学科、30个高原学科共40个方向,高峰学科年度评估、经费挂钩,7亿元专项经费向优势特色学科集中。学科从180个收拢到40个,这是广西学科布局最大的一次“落子”。
二、这盘棋下得怎么样:成效实实在在
这步棋的成效,体现在四件事上。一是棋子覆盖面更广了。学科从少数重点高校扩展到20余所,玉林师范学院第一次以数字经济、农业2个高原学科进入自治区名单,地市高校和新升本院校也分到了“棋子”。二是棋子的分量更重了。首批59个一流学科中,拥有博士点的学科从2018年的20个增至2026年的39个,覆盖率由33.9%提升到66.1%; 截至2025年底,广西44个学科进入ESI前1%,其中2个进入前1‰;2022年广西大学土木工程入选国家第二轮“双一流”建设学科,实现广西零的突破。三是棋子更会服务了。“十四五”期间广西高校承担横向科研项目1.2万项、经费18.5亿元,建设了50个现代产业学院, 直接对接广西主导产业;北部湾大学海洋科学、桂林电子科技大学网络空间安全等学科,直接服务广西海洋经济和数字经济发展。四是落子更有章法了。从“立项建设、周期评估”到“年度评估、绩效导向”,管理越来越精细,让每一分钱都花在刀刃上。
还有一个新变化值得关注:这盘棋开始“抱团下”。2022年以来,广西大学和百色学院共建作物学,广西医科大学和右江民族医学院共建公共卫生学,桂林理工大学测绘科学与北部湾大学海洋科学交叉共建;2026年出现了“作物学(学科链)”“智能制造”“数字经济”这样的链式方向。学科不再“单打独斗”,而是开始“集团作战”。
三、还有几颗子没摆好:绕不开的短板
这盘棋下到现在,也还有几颗子没摆到位。第一颗是“空间”的棋子。南宁、桂林两市长期集中了75%以上的学科方向,其中2022年两轮一流学科两市占比一度超过84%;而北部湾经济区只有北部湾大学2个方向,桂西只有右江民族医学院2个、河池学院1个方向。“双核独大、边缘薄弱”的格局,与广西“双核驱动、三区统筹”的战略还不合拍。第二颗是“结构”的棋子。首批一流学科中, 数学、物理、化学、生物等基础学科仅占13.6%,底子偏薄;交叉学科和面向东盟的区域国别学、国际经贸等特色学科布局还不系统。第三颗是“人才”的棋子。受区位所限,广西高端人才总量偏少,部分高校学科带头人出现断档,人才供给与学科布局还不匹配。第四颗是“特色”的棋子。多所高校同时建设马克思主义理论、材料科学与工程等学科,同质化倾向明显,面向东盟的区位优势还没有充分转化为学科优势。
四、后半盘棋怎么下:四条对策
把后半盘棋下好, 关键在四件事。一要下准“特色”子,坚持“有选择的卓越”。高峰学科聚焦冲击国家“双一流”,高原学科突出服务区域发展, 实现“高峰引领、高原支撑”,避免平均用力。二要下活“均衡”子,加大对薄弱区域的扶持。通过跨校共建、学科链协同,支持北部湾大学、右江民族医学院等高校特色学科建设,建立对欠发达区域的补偿机制,让棋子从“双核”走向全盘。三要下实“基础”子,加强基础与交叉学科。加大数学、物理、化学、生物投入, 为应用学科提供源头支撑;培育人工智能+、海洋科学、数字经济等交叉方向,形成“基础学科支撑、应用学科突破、交叉学科引领”的生态;实施“东盟学者引进计划”,引育高端人才。四要下稳“机制”子,完善动态调整机制。建立“三年一评估、五年一调整”的滚动机制,引入第三方评估,让“能上能下、优胜劣汰”成为常态,使资源向高绩效学科集聚,杜绝“一评定终身”。
结语
学科布局这盘棋,没有一步到位的下法。从“摊大饼”到“一盘棋”,广西还在路上。但只要坚持“有选择的卓越”, 把有限的棋子下到最该下的位置,让每一颗棋子都下出价值,广西这盘学科布局的棋,就能越下越活,为国家“双一流”建设贡献更多广西力量。
本文系广西教育科学规划2021年度自筹经费重点课题(B类)《广西高校“双一流”建设学科布局调整研究》(立项编号:2021B180)研究成果。
北部湾大学 郭 哲 黄莹娜